“第三次國家集采一次就有55種藥物中標，對未來(lái)提高藥企集中度、規范藥品流通環(huán)節、改善醫院用藥目錄、提高患者用藥可及性起到了很大作用�！鄙虾�復旦大學(xué)公共衛生學(xué)院教授胡善聯(lián)表示。

中國社會(huì )科學(xué)院健康業(yè)發(fā)展研究中心副主任陳秋霖稱(chēng)，這次集采也涉及白血病、抗腫瘤、精神類(lèi)等方面藥品，“這些藥品實(shí)際上就是患者普遍使用的一些藥物，對老百姓是有直接影響的�！�

值得注意的是，與年初的第二次集采相比，此次大部分外資藥企并未跟隨降價(jià)，中標企業(yè)多為本土仿制藥企業(yè)，僅有少量原研品種中標。北京大學(xué)藥學(xué)院教授史錄文分析稱(chēng)，由于仿制藥價(jià)格下降，質(zhì)量有保證，患者使用一段時(shí)間后，越來(lái)越放心，對仿制藥需求開(kāi)始增加�！半S著(zhù)一致性評價(jià)不斷擴容，國內企業(yè)逐漸形成市場(chǎng)品牌效應，有更多精力專(zhuān)注研發(fā)，在保證仿制藥品牌的條件下，推動(dòng)民族工業(yè)由仿制藥向創(chuàng )新藥轉化�！�

記者注意到，聯(lián)合采購辦公室7月底發(fā)布的全國藥品集中采購文件（GY-YD2020-1）對申報企業(yè)資格進(jìn)行了嚴格限制，要求申報企業(yè)參加本次藥品集中采購活動(dòng)前兩年內，在藥品生產(chǎn)活動(dòng)中不得有嚴重違法記錄，且需對藥品質(zhì)量負責。一旦中選，作為供應保障的第一責任人，需及時(shí)、足量按要求組織生產(chǎn)，并向配送企業(yè)發(fā)送藥品。

此外，申報企業(yè)需提前填寫(xiě)全國藥品集中采購申報承諾函，承諾同聯(lián)合采購辦公室無(wú)利益關(guān)系，不會(huì )為達成項目與采購方進(jìn)行任何不正當聯(lián)系，不與其他企業(yè)串通申報、協(xié)商報價(jià)，不與申報同品種的其他企業(yè)存在直接控股、管理的關(guān)系或企業(yè)負責人為同一人的情況，不干擾集中采購相關(guān)工作秩序，不會(huì )在申報過(guò)程中有任何違法違規行為，以保證集采工作公平公正進(jìn)行。聯(lián)合采購辦公室還可根據工作需要，對擬中選企業(yè)的藥品生產(chǎn)及擬中選藥品質(zhì)量進(jìn)行調查。

“與前兩批集采相比，第三批采購量更大了，企業(yè)已經(jīng)適應了現有集采機制，證明前兩批集采取得了不錯的效果�！标惽锪乇硎�，集中采購既符合行業(yè)規律，也符合當前實(shí)際，多方受益，應不斷完善，持續推進(jìn)。

持續強化監管，防止集中采購過(guò)程滋生腐敗

長(cháng)久以來(lái)，藥品采購一直是腐敗問(wèn)題高發(fā)領(lǐng)域。在此前的分散采購模式下，一些醫藥企業(yè)不注重產(chǎn)品創(chuàng )新、質(zhì)量和成本控制，過(guò)度依賴(lài)銷(xiāo)售渠道，令藥品銷(xiāo)售人員和醫務(wù)人員面臨著(zhù)較大的違法違規風(fēng)險。受業(yè)績(jì)、高額提成等因素影響，醫藥代表一詞幾乎與“高價(jià)藥”畫(huà)等號，隨之而來(lái)的藥品回扣、過(guò)度醫療等問(wèn)題也成為難以根除的痼疾。

據業(yè)內人士透露，在醫院藥品采購目錄中，如果有多種藥物可以用于治療同一種疾病，醫生往往會(huì )選擇回扣比例高的藥品，導致患者不得不承擔更多的治療費用。浙江省杭州市富陽(yáng)區第二人民醫院原黨委委員、副院長(cháng)孫志龍先后196次非法收受藥品回扣共計1600多萬(wàn)元，其中，某公司醫藥代表林某允諾給孫志龍的回扣費用竟高達藥品價(jià)格的45%，藥價(jià)水分之高可見(jiàn)一斑。