23.實(shí)行函證結合。若因特殊原因不具備采取承諾制核發(fā)建設工程規劃許可、建筑工程施工許可條件的項目，采取函證結合的方式，先出具規劃函、開(kāi)工函，打通項目建設流程路由，相關(guān)前期審批手續相應后置，通過(guò)設計方案預審、質(zhì)量監督提前介入等措施保障項目順利動(dòng)工建設。

24.實(shí)行聯(lián)合測繪。建設項目業(yè)主在建設項目竣工驗收過(guò)程中可一次性委托具有相應資質(zhì)的測繪單位開(kāi)展竣工驗收所涉及的規劃條件核實(shí)測量、人防工程測量和不動(dòng)產(chǎn)測繪，實(shí)行統一測繪，成果共享。

25.優(yōu)化市政公用設施報裝、辦理接入等服務(wù)。供水、排水、供電、燃氣、通信等市政公用服務(wù)部門(mén)進(jìn)駐園區，靠前服務(wù)，通過(guò)工程建設項目審批管理平臺共享項目信息，在工程建設許可階段提前介入項目，提供技術(shù)指導，主動(dòng)告知辦理流程，提供項目紅線(xiàn)內地下管線(xiàn)信息、市政設施接入方案、設計方案。報裝提前到開(kāi)工前辦理并開(kāi)通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線(xiàn)上申報功能，納入建設項目線(xiàn)上全流程辦理環(huán)節。在工程施工階段完成相關(guān)設施建設，竣工驗收后直接辦理接入事宜。

26.實(shí)行聯(lián)合驗收。完善園區極簡(jiǎn)審批項目聯(lián)合驗收辦法，實(shí)行兩驗終驗，將規劃、質(zhì)量、人防、消防、國安、檔案等專(zhuān)業(yè)驗收及市政、公共設施等配套驗收進(jìn)行一次性辦理，實(shí)現“同時(shí)受理、集中實(shí)施、統一驗收、限時(shí)辦結”，由園區管理機構負責牽頭開(kāi)展極簡(jiǎn)審批項目聯(lián)合驗收工作，聯(lián)合驗收總時(shí)限為7個(gè)工作日。

27.試行工程項目建設“零審批”制度。

工程項目建設“零審批”制度包含兩個(gè)層面：

一是對建設項目整體進(jìn)行“零審批”。創(chuàng )新建立工程建設項目自主實(shí)施制度（即“零審批”），在試行階段，由項目建設單位自主決定是否進(jìn)行“零審批”。項目建設單位申請對項目整體進(jìn)行“零審批”的，由項目建設單位自主組織技術(shù)條件和法律法規審查，根據勘察設計單位、施工單位、專(zhuān)家評審、律師事務(wù)所等單位意見(jiàn)，認為已經(jīng)滿(mǎn)足建設條件的，經(jīng)由項目建設單位出具承諾書(shū)后，審批部門(mén)不再進(jìn)行審批，采用數字化電子化備案。配套建立健全建筑物全生命使用周期的監管制度，嚴肅工程建設項目自我實(shí)施制度的法律地位，禁止擅自變更使用功能和建筑結構的違法行為。

二是對建設項目申報材料部分內容進(jìn)行“零審批”。建立合資格專(zhuān)業(yè)人士認證制度，對項目申報材料部分內容進(jìn)行“零審批”。國家注冊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，如建筑師、規劃師、工程師、律師等，可以申請成為合資格專(zhuān)業(yè)人士。合資格專(zhuān)業(yè)人士認證簽發(fā)的資料或承諾申明，項目建設遵循專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、法治化原則，審批部門(mén)不再審核具體內容，即“零審批”。由此產(chǎn)生的法律責任和市場(chǎng)風(fēng)險由建設單位、勘察設計單位、施工單位、評審專(zhuān)家、律師事務(wù)所、合資格專(zhuān)業(yè)人士自行承擔。